222357, г. Воложин, пл. Свободы, 2
Телефон приемной: Режим работы:с 8.00 до 13.00 и с 14.00 до 17.00 по будням
e-mail: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.
горячая линия: +375 (1772) 5-55-72
100 лет органам ЗАГС Республики Беларусь
Есть в жизни людей события, с которыми они обращаются в тот или иной государственный орган хоть раз в жизни, таким органом является и отдел ЗАГС. Каждый человек, как только рождается, сразу получает свой первый документ – это свидетельство о рождении, самый главный и важный документ в его дальнейшей жизни, с него начинается вся жизнь человека.
100 лет органы ЗАГС несут свою службу по регистрации актов гражданского состояния.
После Октябрьской революции назрел вопрос, как быть: люди желают вступить в брак, рождаются дети. До революции этими вопросами занимались церкви. А как быть теперь? Поэтому 18 декабря 1917 года был подписан Декрет «О гражданском браке, о детях и о ведении книг актов состояния». Так назывался первый Декрет Советской власти о семье, подписанный Председателем Совета Народных Комиссаров В.Ульяновым (Ленин). Этот декрет был опубликован в 37 номере газеты Временного Рабочего и Крестьянского правительства от 20.12.1917г.
В 1917 году был принят декрет об отделении церкви от государства, стала формироваться новая ведомственная структура государственного управления – отделы записи актов гражданского состояния. Декрет имел всего три раздела: о браке, о детях, о смерти. Каждый раздел имел комментарий по заполнению, ведению и выдаче документов. В разделе «Брак» имелась примечание, что церковный брак, наряду с обязательным гражданским, является частным делом брачующихся.
Общее руководство органами ЗАГС стал осуществлять Центральный отдел ЗАГС при НКВД РСФСР. Данным органом была разработана структура ведомственной и территориальной подчиненности и соподчиненности органов ЗАГС.
В июле 1934 г. органы ЗАГС как ведомство, хранящее первостепенную информацию по текущему учету населения, были включены в структуру Народного комиссариата внутренних дел. Все сотрудники отделов ЗАГС приобретают милицейские чины, начальники отделов становятся лейтенантами. В соответствии с приказом НКВД СССР от 27 августа 1937 г. руководство работой органов по Союзу ССР стал осуществлять Отдел актов гражданского состояния НКВД СССР.
В Западной части Беларуси, в том числе и в Воложинском районе, отделы загса стали действовать только после объединения Восточной части Беларуси с Западной в 1939 году.
До 1939 года регистрацию рождения, брака, смерти на территории Воложинского района проводили церкви, костелы и синагоги.
Велись метрические книги церквей и костёлов - это книги записей актов рождения и крещения, бракосочетания и смерти. Они заполнялись тем священником, который венчал, крестил и отпевал прихожан своего прихода. Состояла каждая книга из трёх частей, содержащих следующие сведения:
- о рождении - дата рождения и крещения, имя и фамилия, место жительства и вероисповедание родителей и крёстных родителей, законность и незаконность рождения;
- о браке - имя, фамилия, место жительства, вероисповедание жениха и невесты, в каком возрасте вступают в брак, дата венчания, фамилии и имена свидетелей;
- о смерти - имя, фамилия, место жительства, возраст умершего, дата и причина смерти, место захоронения.
Метрические книги велись в двух экземплярах: один направлялся на хранение в архив консистории (учреждение с церковно-административными и судебными функциями, которая подчинялась епархиальному архиерею), второй - оставался в церкви. Велись книги в церковных приходах до 1939 года. Записи актов гражданского состояния в синагогах велись по примерно таким же схемам (рождение, обряд обрезания, бракосочетание, смерть).
После Великой Отечественной войны требовалось коренным образом перестроить работу органов ЗАГС. В порядке улучшения работы отделов ЗАГС было внесено предложение торжественную регистрацию браков организовывать в хороших помещениях, ввести обязательное присутствие свидетелей со стороны обоих новобрачных, установить определенный срок на регистрацию брака (предположительно – 1 месяц), по месту работы предоставлять новобрачным отпуск на 2-3 дня для заключения брака.
25 октября 1956 г. органы ЗАГС были выведены из подчинения Министерства внутренних дел и переданы в ведение местных Советов народных депутатов.
7 июня 1957 г. Совет Министров РСФСР принимает постановление № 524 «Об организации руководства ЗАГС». Методическое руководство за работой органов ЗАГС, согласно указанному постановлению, было возложено на Министерство юстиции.
По состоянию на 1945 год на территории Воложинского района было образовано 29 сельских Советов и Ивенецкий поселковый Совет. В 50-60-х годах было образовано еще 4 сельских Совета. Позже некоторые сельсоветы были укрупнены, многие были ликвидированы.
В настоящее время в районе регистрацию актов гражданского состояния производят отдел ЗАГС, Ивенецкий посельисполком и семь сельисполкомов.
С 1944 года по 1969 год отдел ЗАГС находился в здании Воложинской районной милиции по адресу пл. Свободы, д.17, в одном кабинете регистрировали все акты гражданского состояния. Отдельногопомещения для регистрации брака не было.

Фото здания милиции, где размещался ЗАГС с 1944-1969 годы
В 1969 году было построено здание Воложинского райисполкома, по адресу г. Воложин, пл. Свободы, д.2, где отделу ЗАГС было выделено два кабинета. Отдельного помещения для проведения торжественных регистраций браков и рождений не было. Торжественные регистрации проводили в районном доме культуры, кинотеатре, клубе колхоза им. Ленина, здании горсовета.

Фото здания Воложинского райисполкома. В здании райисполкома с 1969-1985 годы находился
отдел ЗАГС.

Фото регистрация заключения брака 1971 год. Здание районного дома культуры.

Фото регистрации заключения брака 1982 год. Здание горсовета.
В 1985 году отделу загса было выделено помещение на первом этаже административного здания Воложинского сельисполкома по адресу пл. Свободы, 21, которое состояло из рабочего кабинета, зала торжественных регистраций и холла для гостей.

Здание отдела ЗАГС Воложинского райисполкома пл. Свободы, д. 21


Регистрация заключения брака в помещении отдела ЗАГС 1995 год.
В 2010 году в помещении отдела был проведен капитальный ремонт. Рабочие кабинеты и зал торжественных церемоний соответствует современному дизайнерскому оформлению, имеются кондиционеры, современные осветительные приборы.

Открытие отдела ЗАГС 2010 год.




Со временем работа отделов загса постоянно совершенствовалась, менялась их структура, усложнялись задачи. В настоящее время отделы загса выполняют 14 административных процедур по заявительному принципу «одно окно», ведут регистрацию установления отцовства, усыновления, перемену фамилии, собственного имени, отчества, расторжения брака, восстанавливают утраченные записи, вносят исправления в записи актов гражданского состояния, выдают повторные свидетельства, справки, работают с архивными документами, и многое другое. Самое главное в нашей работе - это общение и работа с людьми, которые обращаются к нам с самыми разными вопросами.
Основная обязанность отделов загс это - составление записей актов гражданского состояния, которые служат источником доказательств о происшедших обстоятельствах и имеют большое юридическое значение. Происхождение человека, его родовую фамилию, родственные отношения можно установить, только с помощью актовых записей, хранящихся в органах загса. Кроме юридического значения, записи актов гражданского состояния имеют и демографическое значение. Они служат основой учета движения населения, количественных и качественных изменений в процессах народонаселения, а также важным средством для демографического прогнозирования.
Большое количество документов выдается по церковным и костёльным архивам, которые имеются у нас на хранении. Записи в книгах велись на польском языке, некоторые на латыни. Работники отдела загс делают переводы этих документов и выдают по ним свидетельства о рождении, заключении брака и смерти, справки. Архивный фонд отдела ЗАГС по церквям и костелам составляет 123 книги. Из них часть передана на хранение в Национальный исторический архив Беларуси. Архивы сохранены по 15 церквям и 9 костелам.


Фото церковных метрических книг.
В нашей работе каждый шаг строго регламентирован Кодексом Республики Беларусь о браке и семье, Положением о порядке регистрации актов гражданского состояния и выдачи документов и справок органами, регистрирующими акты гражданского состояния и многими другими нормативно - правовыми документами. Мы можем позволить себе свободу творчества, только в проведении церемонии торжественной регистрации брака. Поэтому в целях приобщения граждан к богатству белорусской культуры и сохранения традиций Министерством юстиции Республики Беларусь принято ряд постановлений, предусматривающих возможность регистрации брака в исторических и памятных местах, памятниках архитектуры, искусства или истории. Особое внимание уделяется обрядовой работе при регистрации актов гражданского состояния, популяризации института семьи: повышение его статуса и престижа в обществе, формирования семейных ценностей и положительного имиджа семьи.
По инициативе Министерства юстиции постоянно расширяется перечень услуг, оказываемых органами загса, в числе новых услуг появились регистрация брака по индивидуальному сценарию, выездная регистрация брака, которые активно востребованы население.

Фото Яныш Т.В. Регистрация заключения брака по индивидуальному сценарию с использованием традиций и обрядов белорусского народа 2013 год.
Благодаря этому открыта широкая дорога для творчества работников загса, сделать бракосочетание по настоящему незабываемым событием, придумать и реализовать с помощью молодоженов и работников загса собственную программу с учетом национальных обычаев и традиций, с использованием музыкального сопровождения, наиболее соответствующего вкусам вступающих в брак.

Регистрация заключения брака по индивидуальному сценарию с использованием традиций и обрядов еврейского народа 2017 год. В отделе ЗАГС установлена хупа, неотъемлемая часть традиции еврейского народа.


Жених проводит обряд бедекен.

Вручение свидетельства о заключении брака
В отделе ЗАГС работали и работают чуткие и доброжелательные люди, которые всем сердцем откликаются на радостные и печальные моменты жизни. Именно эти качества в данной профессии самые важные.
Возглавляли отдел ЗАГС и вносили большой вклад в развитие культуры нашего народа, способствовали сохранению национальных традиций нашего края.
Кулакова Вера Ульяновна с 1957 по 1963 годы.
Журкевич Ольга Ивановна с 1964 по 1983 годы.

Фото Журкевич О.И.
Хадинская Бронислава Константиновна с 1984 по 1986 годы.

Фото Хадинская Б.К.

Фото Хадинская Б.К. Регистрация заключения брака 1984 год в здании Кинотеатра «Юность».
Зуёнок Тамара Михайловна с 1987 по 1990 годы




Фото Зуёнок Т.М. Регистрация заключения брака 1987-1990 годы в здании отдела ЗАГС.
Яныш Тамара Владимировнаначальник отдела ЗАГС Воложинского райисполкома с 1990 года по настоящее время.

Информация о нововведениях Декрета № 7 в сравнении с действующими нормами
(в части компетенции Минприроды)
|
Норма |
Действующие требования |
Пояснения к требованиям, установленным Декретом № 7 |
|
подпункт 2.4 пункта 2 (утверждены общие требования в области охраны окружающей среды к содержанию и эксплуатации капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений и иных объектов, принадлежащих субъектам хозяйствования) |
Обязательные для соблюдения требования правовых актов в области охраны окружающей среды к содержанию и эксплуатации капитальных строений (зданий, сооружений) изолированных помещений и иных объектов, принадлежащих субъектам хозяйствования устанавливаются различными законодательными актами в области охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов (Законы Республики Беларусь «Об охране окружающей среды», «О животном мире», «О растительном мире», «Об охране атмосферного воздуха», «Об обращении с отходами», Водный кодекс Республики Беларусь, Кодекс о недрах Республики Беларусь и др.) |
С принятием Декрета № 7 эти требования сосредоточены в едином документе вместо 12 законодательных актов. Иные требования, не закрепленные Декретом № 7, подлежат применению в добровольном порядке, при условии обеспечения субъектами хозяйствования экологической безопасности. |
|
Подпункт 4.4 пункта 4: не обращаются за проведением государственной экологической экспертизы в отношении: а) объектов строительства, предусмотренных к строительству проектами застройки, по которым имеется положительное заключение государственной экологической экспертизы; |
В соответствии со статьей 5 Закона Республики Беларусь «О государственной экологической экспертизе, стратегической экологической оценке и оценке воздействия на окружающую среду» (далее – Закон ГЭЭ) в отношении отдельных объектов строительства государственная экологическая экспертиза проводилась неоднократно (в составе градостроительных проектов или проектов застройки, а также непосредственно при проектировании непосредственного этих объектов) |
Проведение государственной экологической экспертизы в отношении объекта строительства не требуется, если соблюдены 2 условия: 1)размещение объекта должно быть предусмотрено проектом застройки; 2)по проекту застройки должно быть получено положительное заключение государственной экологической экспертизы. |
|
б) объектов, размещение которых предусматривается в границах природных территорий, подлежащих специальной охране, в случае, когда в заключении государственной экологической экспертизы по предпроектной (предынвестиционной) документации или архитектурным проектам особыми условиями реализации проектных решений предусмотрено представление на государственную экологическую экспертизу проектной документации по следующим стадиям проектирования |
В соответствии с пп.1.3 п.1 статьи 5 Закона ГЭЭ объектами государственной экологической экспертизы являются: 1.3. архитектурные и при одностадийном проектировании строительные проекты на возведение и реконструкцию объектов, указанных в статье 7 настоящего Закона, а также объектов, размещение которых предусматривается в границах природных территорий, подлежащих специальной охране, в случае, когда в соответствии с законодательными актами разработка предпроектной (предынвестиционной) документации не требуется или в заключении государственной экологической экспертизы по предпроектной (предынвестиционной) документации и (или) архитектурным проектам особыми условиями реализации проектных решений предусмотрено представление проектной документации по следующим стадиям проектирования на государственную экологическую экспертизу; |
Исключается обязанность прохождения ГЭЭ в отношении объектов, размещаемых в границах природных территорий, подлежащих специальной охране, если ранее в отношении их проводилась такая экспертиза, несмотря на то, что в заключении ГЭЭ по предпроектной (предынвестиционной) документации или архитектурному проекту предусматривается представление документации на ГЭЭ на последующих стадиях. |
|
в) проектов технических условий, вносимых в них изменений или дополнений, когда требования безопасности и охраны окружающей среды установлены в соответствующем разделе государственного стандарта; |
В соответствии с пп.1.11 п.1 статьи 5 Закона ГЭЭ, такой экспертизе подлежат все проекты технических условий, а также изменения и (или) дополнения, вносимые в них. |
Если требования безопасности и охраны окружающей среды установлены в соответствующем разделе государственного стандарта, проекты технических условий, а также изменения и (или) дополнения, вносимые в них, государственной экологической экспертизе не подлежат. |
|
г) проектной документации по объектам модернизации, реконструкции, включающих замену узлов, агрегатов, устройство дополнительных строительных конструкций, обеспечивающих модернизацию технологических процессов, изменение назначения помещений, не связанных с воздействием на компоненты природной среды; |
Объекты, реконструкции, в отношении которых предусмотрено проведение ГЭЭ пп. 1.2, 1.3, 1.4. п1 статьи 5 Закона |
В случае, если реконструкция объектов, ГЭЭ в отношении которых предусмотрена статьей 5 Закона ГЭЭ, не будет связана с воздействием на компоненты природной среды, то проектная документация на такие объекты ГЭЭ не подлежит. |
|
д) объектов санаторно-курортных организаций в границах курортов, за исключением случаев размещения объектов в границах особо охраняемых природных территорий |
В соответствии с пп.1.37 п.1 статьи 7 Закона ГЭЭ, требуется проведение государственной экологической экспертизы в отношении объектов хозяйственной и иной деятельности, планируемых к строительству на территории курортов, если они не соответствуют функциональному назначению этих территорий. |
Любые планируемые объекты санаторно-курортных организаций в границах курортов, за исключением их размещения в границах особо охраняемых природных территорий, государственной экологической экспертизе не подлежат. |
|
е) объектов общественного питания, объектов туристической инфраструктуры в границах охранных зон особо охраняемых природных территорий |
В соответствии с пп.1.32 п.1 статьи 7 Закона ГЭЭ, государственной экологической экспертизе подлежат объекты хозяйственной и иной деятельности (за исключением жилых домов, общественных зданий и сооружений, систем инженерной инфраструктуры и благоустройства территорий в населенных пунктах, расположенных в границах заповедников, национальных парков, заказников), планируемые к строительству: в границах особо охраняемых природных территорий, их охранных зон, территорий, зарезервированных для объявления особо охраняемыми природными территориями; |
Объекты общественного питания, объекты туристической инфраструктуры в границах охранных зон особо охраняемых природных территорий государственной экологической экспертизе не подлежат. |
|
ж) объектов сельскохозяйственного назначения (за исключением объектов, на которых планируется осуществлять экологически опасную деятельность) |
В соответствии с пп.1.1 п.1 статьи 7 Закона ГЭЭ государственной экологической экспертизе подлежат объекты, у которых базовый размер санитарно-защитной зоны составляет 300 метров и более; |
государственная экологическая экспертиза проводится в отношении объектов сельскохозяйственного назначения подпадающими под действие Указа Президента Республики Беларусь от 24.06.2008 № 349 «О критериях отнесения хозяйственной и иной деятельности, которая оказывает вредное воздействие на окружающую среду, к экологически опасной деятельности», в который включены крупные объекты сельскохозяйственного назначения, отнесенные к экологически опасной деятельности (Например, эксплуатация объекта для выращивания птиц проектной мощностью 40 тыс. мест и более для птиц эксплуатация объекта для выращивания и откорма свиней проектной мощностью 750 мест и более для свиноматок и (или) 2 тыс. мест и более для откормочных свиней.) |
|
з) проектной документации по изменению назначения капитальных строений (зданий, сооружений), расположенных в зонах охраны недвижимых материальных историко-культурных ценностей, если такое изменение не связано с воздействием на компоненты природной среды |
В соответствии с пп.1.33 п.1 статьи 7 Закона ГЭЭ государственной экологической экспертизе подлежат объекты хозяйственной и иной деятельности, планируемые к строительству в зонах охраны недвижимых материальных историко-культурных ценностей; |
Проектная документация по реконструкции объектов, связанной с изменением назначения капитальных строений (зданий, сооружений), расположенных в зонах охраны недвижимых материальных историко-культурных ценностей, если такое изменение не связано с воздействием на компоненты природной среды, государственной экологической экспертизе не подлежат. |
|
абзац третий подпункта 4.5 пункта 4 (субъекты хозяйствования осуществляют перевозку отходов производства (при наличии товарно-транспортной накладной) без оформления сопроводительного паспорта перевозки отходов производства) |
Согласно статье 26 Закона Республики Беларусь «Об обращении с отходами» Перевозка отходов производства допускается при наличии сопроводительного паспорта перевозки отходов производства, за исключением: перевозки на захоронение (в соответствии с заключенными договорами на оказание услуг) отходов производства, относящихся к коммунальным отходам, вывоз которых осуществляется юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществляющими сбор и вывоз отходов производства, относящихся к коммунальным отходам; перевозки отходов производства, производитель которых одновременно является их собственником, получателем и юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, осуществляющим перевозку таких отходов. Сопроводительный паспорт перевозки отходов производства оформляется собственником перевозимых отходов производства. |
С 26 февраля 2018 г. субъекты хозяйствования будут осуществлять перевозку отходов производства (при наличии товарно-транспортной накладной) без оформления сопроводительного паспорта перевозки отходов производства. |
|
абзац второй подпункта 5.14 пункта 5 индивидуальные предприниматели и микроорганизации вправе не разрабатывать индивидуальные технологические нормативы водопользования, если они осуществляют водопользование (водопотребление и водоотведение) только посредством систем водоснабжения и канализации населенных пунктов |
Статьей 24 Водного кодекса Республики Беларусь установлено, что индивидуальные технологические нормативы водопользования разрабатываются и утверждаются юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими производство продукции, использование сырья, материалов в процессе производства, связанного с водопотреблением и водоотведением, в случае отсутствия отраслевых технологических нормативов водопользования или в целях уточнения объемов водопотребления, водоотведения для конкретного производства. |
С 26 февраля 2018 г. индивидуальные предприниматели и микроорганизации, при осуществлении экономической деятельности, включенной в перечень, утвержденный Декретом № 7, вправе не разрабатывать индивидуальные технологические нормативы водопользования, если они осуществляют водопотребление и водоотведение только от систем водоснабжения и канализации населенных пунктов. |
|
абзац третий подпункта 5.14 пункта 5 индивидуальные предприниматели и микроорганизации вправе не проводить локальный мониторинг окружающей среды, объектами которого являются поверхностные, подземные и сточные воды, а также выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух |
В соответствии со статьей 56 Водного кодекса Республики Беларусь юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие сброс сточных вод непосредственно в поверхностные водные объекты либо через систему канализации населенных пунктов, обязаны проводить локальный мониторинг, объектом наблюдения которого являются сточные воды и поверхностные воды. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие эксплуатацию объектов, оказывающих вредное воздействие на подземные воды, обязаны проводить локальный мониторинг, объектом наблюдения которого являются подземные воды, в местах расположения выявленных или потенциальных источников их загрязнения, в пунктах наблюдений, включающих наблюдательные скважины и (или) колодцы. |
С 26 февраля 2018 г. индивидуальные предприниматели и микроорганизации, при осуществлении экономической деятельности, включенной в перечень, утвержденный Декретом № 7, вправе не проводить локальный мониторинг окружающей среды, объектами которого являются поверхностные подземные и сточные воды. |
|
абзац четвертый подпункта 5.14 пункта 5 субъекты хозяйствования вправе не разрабатывать проекты нормативов допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и не получать разрешение на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух или комплексное природоохранное разрешение, если согласно акту инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух суммарные валовые выбросы составляют три тонны и менее в год или валовые выбросы загрязняющих веществ 1-го класса опасности составляют десять килограммов и менее в год |
Статьей 21 Закона Республики Беларусь «Об охране атмосферного воздуха» предусмотрено, что юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и иную деятельность, связанную с выбросами загрязняющих веществ в атмосферный воздух от стационарных источников выбросов обязаны: разрабатывать проекты нормативов допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух; получать разрешение на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух или комплексное природоохранное разрешение.
|
С 26 февраля 2018 г. субъекты хозяйствования, осуществляющие экономическую деятельность, включенную в перечень, утвержденный Декретом № 7, освобождаются от обязанности разрабатывать проекты нормативов допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и получать разрешение на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух или комплексное природоохранное разрешение, если согласно акту инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух суммарные валовые выбросы составляют три тонны и менее в год или валовые выбросы загрязняющих веществ 1-го класса опасности составляют десять килограммов и менее в год. |
|
абзац пятый подпункта 5.14 пункта 5 индивидуальные предприниматели и микороорганизации вправе не назначать должностных (уполномоченных) лиц, ответственных за обращение с отходами, не разрабатывать (не утверждать) инструкции по обращению с отходами производства и нормативы их образования, а также не вести учет отходов и не проводить их инвентаризацию. |
Статьей 17 Закона Республики Беларусь «Об обращении с отходами» определено, что юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие обращение с отходами, обязаны: назначать должностных (уполномоченных) лиц, ответственных за обращение с отходами; разрабатывать и утверждать инструкции по обращению с отходами производства, а также обеспечивать их соблюдение; вести учет отходов и проводить их инвентаризацию; Производители отходов производства обязаны: обеспечивать разработку и утверждение нормативов образования отходов производства, а также их соблюдение. |
С 26 февраля 2018 г. индивидуальные предприниматели и микроорганизации, осуществляющие экономическую деятельность, включенную в перечень, утвержденный Декретом № 7, вправе: не назначать должностных (уполномоченных) лиц, ответственных за обращение с отходами; не разрабатывать (не утверждать) инструкции по обращению с отходами производства; не разрабатывать (не утверждать) нормативы образования отходов производства; не вести учет отходов и не проводить их инвентаризацию. |
Профилактика насилия в семье
Профилактика насилия в семье является одним из приоритетных направлений служебной деятельности органов внутренних дел Республики Беларусь.
В Законе Республики Беларусь от 4 января 2014 г. N 122-З «Об основах деятельности по профилактике правонарушений» (далее – Закон) закреплена деятельность различных субъектов профилактики правонарушений, одними из которых являются органы внутренних дел, по оказанию корректирующего воздействия на лиц, совершающих правонарушения, в целях дальнейшего недопущения их совершения, являющаяся индивидуальной профилактикой правонарушений. Согласно ст.23 Закона её мерами являются: профилактическая беседа, официальное предупреждение, профилактический учет, защитное предписание.
Согласно ст.31 Закона защитное предписание – установление гражданину, совершившему насилие в семье, ограничений на совершение определенных действий.
Защитное предписание применяется после вынесения постановления о наложении административного взыскания за правонарушение, предусмотренное статьями 9.1 (Умышленное причинение телесного повреждения и иные насильственные действия), 9.3 (Клевета), 17.1 (Мелкое хулиганство) Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях (далее – КоАП), совершенное по отношению к члену семьи, к гражданину:
Защитное предписание выносится гражданину в письменной форме руководителем органа внутренних дел или его заместителем.
Защитным предписанием гражданину, в отношении которого оно вынесено, запрещается:
Защитное предписание с письменного согласия совершеннолетнего гражданина (граждан), пострадавшего (пострадавших) от насилия в семье, обязывает гражданина, совершившего насилие в семье, временно покинуть общее с гражданином (гражданами), пострадавшим (пострадавшими) от насилия в семье, жилое помещение и запрещает распоряжаться общей совместной собственностью.
Защитное предписание с установлением указанных выше обязанности и запрета согласовывается соответствующим прокурором при отсутствии письменного согласия гражданина (граждан), пострадавшего (пострадавших) от насилия в семье, если этот гражданин (граждане) находится (находятся) в зависимости от гражданина, в отношении которого вынесено защитное предписание, либо по иным причинам не способен (способны) самостоятельно защитить свои права и законные интересы.
Защитное предписание вступает в силу с момента его объявления гражданину, в отношении которого оно вынесено.
В двухдневный срок со дня вынесения защитного предписания его копия направляется соответствующему прокурору, вручается под роспись совершеннолетнему гражданину, пострадавшему от насилия в семье, а также направляется в соответствующий местный исполнительный и распорядительный орган для информации и при необходимости проведения профилактических мероприятий по предупреждению насилия в семье в соответствии с Законом и другими актами законодательства.
В случае, если граждан, пострадавших от насилия в семье, более одного, копия защитного предписания вручается каждому из указанных совершеннолетних граждан.
Запреты и обязанность устанавливаются руководителем органа внутренних дел или его заместителем на срок от трех до тридцати суток со дня объявления защитного предписания гражданину, в отношении которого оно вынесено.
Решение о прекращении защитного предписания может быть принято руководителем органа внутренних дел или его заместителем досрочно по заявлению соответствующего совершеннолетнего гражданина (граждан), пострадавшего (пострадавших) от насилия в семье.
Отмена постановления о наложении административного взыскания за правонарушение, предусмотренное статьями 9.1, 9.3, 17.1 КоАП, совершенное по отношению к члену семьи, влечет отмену применения защитного предписания.
Ответственность за нарушение защитного предписания
31.01.2018 вступили в законную силу изменения и дополнения в КоАП, согласно которым ч.2 ст.9.1 дополнена новым составом, предусматривающим ответственность за нарушение защитного предписания - статья 9.1. «Умышленное причинение телесного повреждения и иные насильственные действия либо нарушение защитного предписании»: нанесение побоев, не повлекшее причинения телесных повреждений, умышленное причинение боли, физических или психических страданий, совершенные в отношении близкого родственника либо члена семьи, если в этих действиях нет состава преступления, либо нарушение защитного предписания – влекут наложение штрафа в размере до десяти базовых величин или административный арест».
