Министерством здравоохранения Республики Беларусь в соответствии с Планом основных мероприятий по реализации государственного профилактического проекта «Здоровые города и поселки», утвержденного протоколом заседания Межведомственного совета по формированию здорового образа жизни, контролю за неинфекционными заболеваниями, предупреждению и профилактике пьянства, алкоголизма, наркомании и потребления табачного сырья и табачных изделий при Совете Министров Республики Беларусь от 3010.2019 №2 разработан обновленный Базовый перечень критериев оценки эффективности реализации государственного профилактического проекта «Здоровые города и поселки», который утвержден Заместителем Министра здравоохранения – Главным государственным санитарным врачом Республики Беларусь от 28.05.2021 г.
Государственным учреждением «Воложинский районный центр гигиены и эпидемиологии» проведен анализ выполнения критериев эффективности реализации проекта «Город Воложин – здоровый город» за период 2019-2022 годы, утвержденного решением Воложинского райисполкома от 11.02.2019 года № 130.
Перечень и динамика показателей Базового перечня критериев эффективности реализации на территории Воложинского района проекта «Город Воложин – здоровый город» на 2019-2022 годы»
1. Показатели состояния общественного здоровья:
1.2. динамика отдельных показателей здоровья:
- коэффициент смертности трудоспособного населения (на 1000 трудоспособного населения): в 2019 году составил 4,74, 2020 г. – 4,9; 2021г. – 5,5; 2022г. – 3,0;
- онкологическая заболеваемость на 1000 населения: 2019 г. – 7,8; 2020г. – 3,99; 2021г. – 5,2; 2022г. – 8,7;
- заболеваемость болезнями системы кровообращения (на 1000 населения): 2019 – 52,7; 2020 – 27,32; 2021г. – 28,9; 2022 – 20,2;
- уровень травматизма: 2019г. – 189,5 на 1000 населения, в том числе среди детей и подростков – 132,1; 2020г. – 146,8 на 1000 населения, в том числе среди детей и подростков – 104,1; 2021г. – 191,7 в том числе среди детей и подростков 164,8; 2022г. – 56,1 в том числе среди детей и подростков - 12,2;
- уровень суицидов: 2019 – 0; 2020 – 0,2 на 1000 населения; 2021г. – 0,5 на 1000 населения; 2022г. – 0,2 на 1000 населения;
- уровень распространения сколиоза (среди учащихся школ) (на 1000 школьников): 2019г.-13,1 2020г. – 1,9; 2021г. – 12,5; 2022г- 5,8;
- уровень распространения нарушений остроты зрения (среди учащихся школ) (на 1000 школьников): 2019 – 13,1; 2020 – 12,8; 2021г. - 13,5; 2022г – 16,05 на 1000 школьников;
- профессиональная заболеваемость в 2020 -2022г.г. не регистрировалась;
2. Показатели состояния общественного здравоохранения:
2.1. показатели диспансеризации населения
2019г. – 98,2%; 2020 – 86,8%; 2021г. – 97,8%; 2022г. – 97,9%;
2.2. уровень охвата иммунизацией (по группам населения);
дети 1-го года жизни: 2019 – 97,6%: 2020г. – 98,2%; 2021г. – 103,26%; 2022 – 98,12%;
дети 6-летнего возраста: 2019г. – 103,7%; 2020г. – 66,3%; 2021г. – 95,15%; 2022 – 100,78%;
дети 11 летнего возраста: 2019 г. – 100,2%; 2020г. – 73,05; 2021г. – 88,3%; 2022 – 100%;
дети 16 летнего возраста: 2019г. – 100%; 2020г. – 94,03%; 2021г. -97,96%; 2022 – 97,99%;
население в возрасте 18-66 лет: 2019 г. – 100%; 2020г. – 100%; 2021г. – 67,28%; 2022 – 99,7%;
3. Социально-экономические показатели:
3.1. уровень доходов
средняя заработная плата за 2019 г. составила 817,6 рублей; за 2020г. - 978,9 рубля; за 2021 г. – 1132,1 рублей; 2022 – 1308,2%;.
3.2. уровень безработицы в % к численности рабочей силы: 2019 - 0,13%; 2020 – 0,1%; 2021г. – 0,06%; 2022г. – 0,06%;
3.3. удельный вес учреждений дошкольного и общесреднего образования, работающих в условиях переукомплектованности: в 2019г. – 28,6%: с учетом проектной мощности переполнены на 20% и более ГУО «Ясли-сад №2 «Радуга», ГУО «Ясли-сад «Пралеска» № 3; в 2021 г. – 14,3%: в условиях переукомплектованности ГУО «Дошкольный центр развития ребенка «Росинка» более, чем на 20%; в 2022г. – 10%: в условиях переукомплектованности ГУО «Дошкольный центр развития ребенка «Росинка» более, чем на 20%; ГУО «Дорская средняя школа» более, чем на 20%; ГУО «Раковская средняя школа» более, чем на 8,9%;
3.4. уровень оздоровления детского и подросткового населения (удельный вес детей и подростков, получающих оздоровление в загородных стационарных оздоровительных учреждениях): в 2019 году – 59%; 2020 - 58,5 % от числа оздоровленных; 2021г. – 54,9 %; 2022г. – 4,2 %.
4. Состояние формирования здорового образа жизни:
4.1. показатели распространенности поведенческих факторов риска (по результатам социологических исследований):
- снижение трудовых потерь от временной нетрудоспособности: 2019г.-647,3; 2020г.-1087,8; 2021г.- 1325,5; 2022г.-1094,7;
- доля лиц, ведущих здоровый образ жизни: 2019г. – 29%; 2020г. – 34%; 2021г. –37%; 2022г. – 39%;
- уровень потребления табака и наркотиков: 2019г. – 21%; 2020г. – 21,7%; 2021г. –18%; 2022г. – 17,9%;
- уровень потребление алкоголя: 2019 – 25,2%, 2020г. - 25,7%; 2021г. – 25,9 %;2022г. – 25,6%;
- уровень физической активности: 2019 – 38,5%; 2020г. - 61,5%; 2021г. – 65%; 2022г. – 69%;
- уровень потребления овощей/фруктов: 2021г. овощей -91%, фруктов – 54 %; 2020г. овощей - 89%, фруктов – 52 %; 2021г. – овощей – 89,5%; фруктов – 53%; 2022г. – овощей - 91%; фруктов – 56%;
- уровень потребления сахара и соли: 2019 г. - сахара – 89%, соли – 96 %; 2020г. - сахара – 88,5 %, соли – 95,4 %; 2021г. сахара – 78%, соли – 95,2 %; 2022г. сахара – 77,2%, соли – 94,8 %;
4.2. удельный вес субъектов социально-экономической деятельности, использующих различные формы материального стимулирования работников, приверженных здоровому образу жизни: 2019г. – 62%, 2020г. – 89%, 2021 г. – 90,5%; 2022 г. – 91,7%:
в РУП «Воложинский жилкоммунхоз» в соответствии с Коллективным договором наниматель отчисляет паевой взнос не менее 0,2 % от фонда оплаты труда работников для проведения культурно-массовых и спортивных мероприятий, пропаганды здорового образа жизни; в штате предприятия имеется инструктор-методист по физкультурно-оздоровительной работе; выделялись средства на аренду спортивного зала для организации ЗОЖ и на посещение Воложинского ФОКа и бассейна; работники, участвующие в спортивных соревнованиях в качестве стимулирования получают 1 базовую величину;
в УЗ «Воложинская ЦРБ» при распределении суммы экономии премиального фонда учитывается реализация программы по формированию ЗОЖ, участие в проведении акций здоровья, отсутствие вредных привычек.
в учреждениях образования предусмотрено материальное стимулирование работников за работу в течение года без предоставления листка нетрудоспособности (ГУО «Першайский УПК д/с – СШ», ГУО «Дорский УПК д/с-СШ», ГУО «Городьковский УПК д/с – СШ», ГУО «ясли-сад № 3 «Пралеска» г.Воложин»)»
в ГУП «Воложинское ПМС» предусмотрено бесплатное выделение транспорта для поездок на физкультурно-оздоровительные мероприятия; снижение на 50% стоимости абонемента для работников и их детей за посещение ФОКа; сохранение среднего заработка на период участия в соревнованиях;
на Воложинском производственном участке ОАО «Молодечненский молочный комбинат», ГУ «Воложинский РЦГЭ», УЗ «Воложинская ЦРБ» предусмотрено материальное поощрение работников, участвующих в соревнованиях и туристических слетах, практикуется приобретение абонементов для посещения Воложинского ФОКа.
В г.Воложине физкультурно-оздоровительным центром предоставляются услуги по прокату велосипедов, палок для скандинавской ходьбы, туристического снаряжения. Пеший маршрут и маршрут для скандинавской ходьбе пролегают от ФОКа по ул. Партизанской и Горького до черты города (протяженность маршрута 2 км). В ДЮСШ функционирует 5 отделений: легкая атлетика, плавание, настольный теннис, баскетбол, дзюдо.
4.3. удельный вес субъектов социально-экономической деятельности, объявивших свои территории зонами, свободными от курения; являются зонами, свободными от курения территории ГУ «Воложинский РЦГЭ», УЗ «Воложинская ЦРБ», ГУ «Воложинский территориальный центр социального обслуживания населения», Воложинский филиал ГП «Миноблтопливо», филиала КУП «Минскоблдорстрой – «ДРСУ – 167», Воложинского УПС, всех учреждений образования района. На территориях других предприятий и организаций имеются специально оборудованные места для курения;
4.4. уровень загруженности (посещаемости) физкультурно-спортивных сооружений, в том числе в учреждениях образования: в 2019-2022г.г. спортивные залы и стадионы учреждений образования района загружены на 100 %; загрузка ФОКа составляет 96,6%;
4.5. динамика увеличения протяженности велодорожек: в городе велодорожки отсутствуют; среди жителей города большой популярностью пользуется созданный совместный веломаршрут «Воложинских гостинцев» и БОО «Отдых в деревне», который составляет 150 км;
4.6. динамика увеличения количества велопарковок: 2019 – 6, 2021 – 10, 2022 – 12. В 2019-2022г.г. оборудованы велопарковки на территориях всех учреждений образования, у ряда предприятий торговли, организаций;
4.7. удельный вес дворовых (внутриквартальных) территорий, оборудованных комплексными спортивными площадками (сооружениями) для занятий физической культурой и спортом: на дворовых и внутриквартальных территориях жилой застройки комплексные спортивные площадки отсутствуют, расположены и обслуживаются 37 детских игровых площадок;
5. Уровень реализации профилактических программ:
5.1. удельный вес учреждений образования, реализующих проекты гигиенической направленности с целью сохранения и укрепления здоровья учащихся: все 100% учреждений образования реализуют проекты гигиенической направленности
5.2. удельный вес учреждений общего среднего и специального образования, внедривших/внедряющих подходы проекта «Школа - территория здоровья» - 100%;
6. Состояние репродуктивного здоровья:
6.1. уровень психологического предабортного консультирования: 2019 – 54,5%; 2020 - 58 %.; 2021г. – 37,5%; 2022г. – 40%;
6.2. динамика снижения случаев искусственного прерывания беременности: 2020 г. - 0,17 на 1000 женщин; 2021г. – 0,17; 2022г. – 2,0%;
6.3. динамика увеличения числа семей с детьми, в том числе многодетных. 2019 г. – насчитывалось 259 многодетных семей, в которых воспитывалось 762 ребенка; 2020 – 264 многодетные семьи, в которых воспитывалось 806 детей; 2021г. – 257 многодетных семей, в которых воспитывалось 815 детей; 2022г. – 594 многодетных семей, в которых воспитывалось 1942 ребенка.
7. Динамика улучшения условий городской среды для
жизнедеятельности населения:
7.1. экологические показатели:
- загрязненность атмосферного воздуха;
В 2022 году производственный лабораторный контроль загрязняющих веществ в атмосферном воздухе (как на границе СЗЗ, так и на территории жилой застройки), в том числе в рамках подтверждения расчетной СЗЗ, проведен Воложинским РГС, г. Воложин, ул. Белорусская, 164 на показатели – углерода оксид, азота диоксид в 3 точках, и РУП «Воложинский жилкоммунхоз», котельная г. Воложин, ул. Гагарина, 4а, на показатели - оксид углерода и диоксид азота в 4 точках. В отобранных пробах атмосферного воздуха превышений предельно-допустимых максимальных разовых концентраций по исследованным показателям не обнаружено.
В ходе реализации гигиенического проекта «Оценка загрязнения атмосферного воздуха населенных мест и акустическая нагрузка, обусловленные движением автотранспорта», в 2022 году раз в полугодие проводилась оценка атмосферного воздуха населенных мест в зоне влияния автодорог (г. Воложин, ул. Ленина, 4, ул. Чапаева, 57, ул. 60 лет БССР, 50-52), на показатели: фенол, формальдегид, твердые частицы, сера диоксид, углерода оксид, азота оксид. Превышений предельно-допустимых максимальных разовых концентраций по указанным выше показателям не обнаружено.
В 2022 году проводились ежеквартальные исследования атмосферного воздуха на содержание: азота диоксида, аммиака, сероводорода, углерода оксида, твердых частиц, фенола, формальдегида, сера диоксида в мониторинговых точках:
г. Воложин, ул. М. Горького, 32 – зона влияния очистных сооружений РУП «Воложинский жилкоммунхоз»;
г. Воложин, ул. Гагарина, 9 - влияние котельной РУП «Воложинский жилкоммунхоз», превышений предельно-допустимых максимальных разовых концентраций по указанным выше показателям за истекший период 2022 года не установлено.
- загрязненность водных объектов: в 2019-2022г.г. - осуществлялся отбор воды в зоне отдыха «Воложинское водохранилище», все соответствовали гигиеническим нормативам. В городе размещено 5 артезианских скважин, две станции обезжелезивания РУП «Воложинский жилкоммунхоз». Нестандартных микробиологических и санитарно-химических показателей в отобранных пробах воды не зарегистрировано;
-загрязненность выше нормативов сточных вод: в 2019 - 2022г.г. не зарегистрировано;
- уровень сортировки (раздельного сбора) мусора: в РУП «Воложинский жилкоммунхоз» установлена линия по сортировке мусора; установлены для населения отдельные емкости для сбора пластика на контейнерных площадках;
- степень переработки отходов:
в городе Воложине располагается 98 контейнерных площадок для сбора и временного хранения коммунальных отходов и вторичных материальных ресурсов. Установлено 2084 контейнеров, из них 110 контейнеров 0,75 м³ для ТКО, 925 пластиковых контейнеров для смешанных ТКО объемом 124 л; 100 контейнеров объемом 0,75 м³ для ВМР (35 – для стекла, 43 – для пластика, 46 – для бумаги), 925 пластиковых контейнеров для смешанных ВМР объемом 120 л.
В жилом секторе города, где отсутствуют контейнерные площадки, в соответствии с графиком работы спецавтотранспорта (2 раза в неделю), проводится подворовой объезд улиц со стоянкой мусоровоза 10 минут в установленных местах.
В г. Воложин есть приемно-заготовительные пункты сбора вторсырья на базе РУП «Воложинский жилкоммунхоз», по ул. Пушкина, д. 55, и передвижной приемный пункт МАЗ 4371 Р-2 АО 1932-5, также передвижной приемный пункт ООО «Белвторотходы».
В г. Воложин также организован сбор вторсырья другими организациями: заготовительный пункт/склад, по адресу: г. Воложин, пер. Советский, 7/9(вторсырье);
ООО «Ведатранзит», по адресу: г. Воложин, ул. Набережная, 14 (стеклобой);
УП Молодечненская горзаготконтора, г. Воложин, ул. Гагарина, и ул. Чапаева (вторсырье).
7.2. удельный вес озелененной территории.
Площадь озелененных территорий в г.Воложине составляет 310 га, а уровень озеленения составляет 44,2%. Площадь озелененных территорий, на которых ведется уход за зелеными насаждениями, включая парки, скверы и озеленение улиц, составляет 22,6 га, в том числе площадь озеленения – 17,8 га. Обеспеченность озелененными территориями общего пользования (парков и скверов) составляет 9,7 кв. м/чел, а благоустроенными для отдыха – 8,1 кв. м/чел. при рекомендуемых 8 – 10 кв. м /чел. (ТКП 45-3.01-116-2008).;
7.3. удельный вес площади пешеходных зон: в РУП «Воложинский жилкоммунхоз» на балансе и техническом обслуживании состоит 40542,24 м кв. пешеходных дорожек (тротуаров);
7.4. доступность общественного транспорта: в городе установлен один маршрут движения городского автобуса, который курсирует по основным микрорайонам города;
8. Динамика улучшения уровня обеспеченности безбарьерной средой социально значимых объектов (учреждения образования, здравоохранения, магазины, аптеки, объекты культуры, территориальные центры социального обслуживания населения и др.)
создание безбарьерной среды для инвалидов и физически ослабленных лиц выполнено на следующих объектах:
– на 1 объекте жилфонда создание безбарьерной среды по месту проживания инвалида по зрению Неведомского Михаила Аркадьевича, проживающего по адресу: г. Воложин, ул. Чапаева, д.47а, кв. 8.
– в ГУО «Средняя школа №2 г. Воложина» - завершены работы по устройству наклонной платформы внутри здания, обустройству крыльца, создана БС для инвалидов по зрению.
– в ТЦСОН – оборудовано обеспечение беспрепятственного доступа внутри здания, устройство речевого информатора и наклеек шрифтом брайля. Выделено 860 рублей программных денег до конца года будет освоено.
– так же оборудовано 5 пешеходных переходов в том числе 1 по ул. Щербины поворот на ул. Октябрьскую, 4 на перекрестке возле светофора. Работы выполнены в полном объеме.
В подпрограмме 4 «Безбарьерная среда жизнедеятельности инвалидов и физически ослабленных лиц на 2020-2025 год» планируется создание безбарьерной среды в 16 многоквартирных домах г.Воложина.
В филиале КУП «Минскоблдортрой» - «ДРСУ № 167» с целью поддержания независимого функционирования людей с инвалидностью, улучшению качества их жизни при проектировании объектов соблюдаются требования СН 3.02.12-2020 «Среда обитания для физически ослабленных лиц»;
Во всех учреждениях образования, учреждениях здравоохранения, учреждениях культуры, административных зданиях установлены пандусы, в ГУО «Средняя школа № 2 г.Воложина» для детей колясочников установлены подъемные платформы.
В Воложинском УПС оборудованы пандусы, при их отсутствии в доступных местах установлены кнопки вызова персонала.
По итогам реализации проекта «Город Воложин – здоровый город» на 2019-2022 годы», утвержденного решением Воложинского райисполкома от 11.02.2019 года № 130 ожидаемые результаты не достигнуты по следующим позициям:
снижение распространенности табакокурения составило 3,1% при ожидаемом результате 5%;
снижение употребления алкоголя составило 0,4% при ожидаемом результате 5%;
снижение трудовых потерь от временной нетрудоспособности составило 17,4% при ожидаемом результате – снижение на 10%;
Ожидаемые результаты достигнуты по следующим позициям:
повышение доли лиц, ведущих здоровый образ жизни, составило 10% при ожидаемом результате 10-15%;
увеличение доли лиц, активно занимающихся физической культурой, составило 30,5% при ожидаемом результате 15-20%;
Работа по реализации проекта «Город Воложин – здоровый город» будет продолжена.
Направляется в порядке информирования.
Главный врач П.Н.Сорока
